L'UE contro Temu e Shein: la battaglia contro gli e-commerce asiatici

L'Unione Europea prepara misure contro l'afflusso incontrollato di pacchi asiatici, tra cui nuove tasse e controlli per tutelare la sicurezza e la concorrenza interna.

L'Unione Europea prepara una stretta contro il crescente afflusso di pacchi provenienti da rivenditori online asiatici come Temu e Shein, dopo un forte aumento dell'e-commerce che sfugge in gran parte ai controlli doganali dell'UE. Le misure in discussione includono una nuova tassa sul fatturato delle piattaforme di e-commerce e una commissione amministrativa per ogni articolo, che renderebbe la maggior parte delle spedizioni meno competitive, secondo cinque fonti familiari con le discussioni in corso.

Il commissario europeo per il commercio Maroš Šefčovič ha dichiarato che quest'anno circa 4 miliardi di pacchi di valore inferiore arriveranno nell'UE, quasi il triplo rispetto al 2022. Il volume massiccio e il fatto che questi pacchi siano al di sotto della soglia dei 150 euro, che li esonera dai dazi doganali, significa che la maggior parte non viene controllata, favorendo l'aumento delle importazioni di prodotti pericolosi, come giocattoli tossici.

Mentre la Commissione europea sta mirando al modello di business di piattaforme online popolari come Temu e Shein (quest'ultima fondata in Cina ma ora con sede a Singapore), non sono state ancora prese decisioni definitive, e qualsiasi azione sarebbe complicata dal diritto internazionale, hanno dichiarato le fonti. Gli ufficiali europei sono preoccupati per il rischio di concorrenza sleale nei confronti dei competitor europei, che affrontano costi di produzione più elevati per rispettare gli standard dell'UE, nonché per l'impatto negativo delle importazioni a basso costo sui commercianti al dettaglio.

Le autorità di sicurezza dell'UE hanno rilevato un numero crescente di prodotti pericolosi e contraffatti, molti dei quali vengono spediti direttamente ai consumatori. La Cina beneficia anche di costi di spedizione sovvenzionati, il che rende conveniente inviare merce economica via aerea. La Commissione europea ha già proposto di eliminare la soglia di 150 euro, sotto la quale i pacchi sono esentati dai dazi doganali, una misura che anche gli Stati Uniti stanno adottando.

Tuttavia, questa mossa comporterebbe un aumento del carico di lavoro per i funzionari doganali già sovraccarichi. L'aeroporto di Schiphol ad Amsterdam e il porto di Rotterdam gestiscono insieme 3,5 milioni di pacchi al giorno, ovvero 40 pacchi al secondo. "Non c'è modo di controllarli tutti", ha dichiarato un diplomatico europeo.

Non sono ancora stati fissati i livelli di prezzo per una tassa di gestione, ma tale commissione si applicherà a qualsiasi rivenditore online che spedisca direttamente ai clienti dell'UE da fuori il blocco. Amazon, con sede negli Stati Uniti, di solito utilizza venditori basati in Europa.

EuroCommerce, che rappresenta i rivenditori dell'UE, ha accolto con favore la stretta prevista, ma ha affermato che una tassa di gestione sarebbe difficile da giustificare secondo le normative dell'OMC, che limitano l'importo delle tasse e delle commissioni per l'elaborazione doganale al costo effettivo del servizio reso. "Per ora, chiediamo alla Commissione europea e agli Stati membri di intensificare i controlli a livello nazionale e dell'UE e di abbattere i silos tra i vari domini di enforcement", ha dichiarato. "Le nuove normative richiederanno anni per entrare in vigore."

Il numero di prodotti pericolosi segnalati dai paesi dell'UE è aumentato di oltre la metà, superando i 3.400 nel 2023, rispetto all'anno precedente. I cosmetici, i giocattoli, gli elettrodomestici e i vestiti sono stati tra i prodotti con i maggiori problemi di sicurezza.

Il blocco sta anche indagando su Temu per ridurre il flusso di prodotti pericolosi come giocattoli e cosmetici che non rispettano gli standard dell'UE. Secondo le leggi sui servizi digitali di Bruxelles, le possibili sanzioni includono pesanti multe e persino il divieto di operare in un determinato paese.

Una tassa sul fatturato delle piattaforme di e-commerce, che si applicherà sia alle aziende dell'UE che a quelle straniere, richiederà l'approvazione dei 27 Stati membri del blocco e potrebbe danneggiare le imprese europee in un momento in cui l'Europa sta cercando di incoraggiare la digitalizzazione, hanno affermato le fonti. La nuova Commissione, che ha iniziato il suo lavoro il 1° dicembre, spera di elaborare una proposta entro febbraio, secondo un documento interno visionato dal Financial Times.

"L'e-commerce sarà una priorità chiave del mandato della nuova Commissione, in particolare per rafforzare le misure per prevenire l'ingresso di prodotti non conformi nel mercato dell'UE", ha dichiarato un portavoce della Commissione.

Temu ha dichiarato: "Supportiamo i cambiamenti normativi che favoriscono i consumatori. Crediamo che politiche giuste non influenzeranno la dinamica competitiva degli affari."

Shein ha dichiarato: "Sosteniamo pienamente le riforme che beneficiano i consumatori europei e garantiscono una concorrenza trasparente su un campo di gioco paritario."

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